中国进口煤限制政策落地 南方部分港口已受限

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2017-07-03 来源:网络 
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摘要:若限制进口煤的港口数量增加,预计全年受影响的进口煤量将在2000万-3000万吨。短期内对煤炭市场价格形成支撑,长期影响有限。

  经过一个多月的酝酿,中国政府限制进口煤的政策已落地。

  6月28日,上海钢联煤焦事业部称,中国将7月1日起禁止部分口岸经营煤炭进口业务。业内多位人士向界面新闻记者证实了该消息。

  上海钢联煤焦事业部表示,目前,南方部分港口已经受限,包括福建可门港、宁德港、东吴港和海南乐东港等码头已经被禁止进口煤业务。这四大码头所属电厂分别是华电集团、大唐集团、国电集团和华能集团,年进口量为1500万吨左右。

  多位业内人士均对记者表示,此次在港口方面对进口煤做出的限制,主要是落实之前国家控制进口煤的政策,希望将供给侧改革的成果留在国内。

  5月9日,海关总署同国家发改委组织召开专题会议,研究落实有关控制劣质煤炭进口措施。该会议要求电力企业控制进口煤,限制进口煤量同比下降5%-10%,控制在每月进口约1500万吨左右。还表示正在讨论修改《关于严格控制劣质煤炭进口有关措施》等文件。

  5月10日,国务院总理李克强在主持召开的国务院常务会议上指出,要坚决控制劣质煤进口。

  2016年以来,随着中国国内煤价的回升,进口煤的数量一直在增加。根据海关总署公布的信息,今年1-5月,中国进口煤炭及褐煤1.12亿吨,同比增长29.6%。进口额662.6亿元,同比大增147.2%,进口平均价格602.4元/吨,同比增长93.7%。5月进口煤炭2219万吨,同比增长16.6%,进口金额112.3亿元,同比增长96.8%

  中宇资讯煤炭分析师关大利告诉对界面新闻记者,此次禁止进口煤炭船舶靠泊的口岸主要是国家沿海二类进口口岸,目前看多是南方的口岸,可能不止上述四港口。

  上海钢联煤焦事业部经理李娟也对界面新闻记者表示,江苏省召开了相关会议,预测该地区的二类港口也可能限制进口煤进入。“若下半年四大港口禁止进口煤卸货,将影响进口煤量750万吨,约占去年动力煤进口量的4%。如果还有更多其他港口被限制,预计全年受影响的进口煤量将在2000万-3000万吨。”李娟说。

  口岸按开放程度分为一类口岸和二类口岸。“装载有进口煤的船只,是在电厂就近的二类口岸被接收,现在被禁止停靠,可能去邻近的一类口岸,电厂使用进口煤的成本将增加,进口煤到厂价将上涨。”关大利说。

  “有些港口还在和海关协调当中,”集成期货煤炭行业研究员邓舜对记者表示,“短期内对煤炭市场价格形成支撑。”

  但上述几位分析师均认为,长期对国内煤价影响有限。因为国内煤炭市场仍以国产为主,进口煤所占比例较小,加上近期国家为稳定煤价,又要求各地释放优质产能。发改委近日下发了《关于做好2017年迎峰度夏期间煤电油气运保障工作的函》,要求各地各部门加快推进煤炭优质产能释放,强化煤炭产运需衔接,保障重点时段重点地区电煤稳定供应。

  6月25日,发改委召开会议,表示要坚决抑制煤炭价格过快上涨,原则上动力煤成交价格不超过570元/吨的绿色空间上限,如超过上限,企业再有涨价行为,必须提前3-5天同国家发改委沟通,否则,国家发改委将约谈相关责任企业。

  6月28日,秦皇岛煤炭网发布最新一期环渤海动力煤价格指数,报收于577元/吨,环比上涨3元/吨,价格指数连续第三期上行,累计上行15元/吨。但涨幅较上期明显收窄。

  秦皇岛煤炭网表示,随着价格向上波动,再次逼近煤价“绿色区间”上限,政策风险开始累积增加,引发政策调控的预期增强。

  临近月底,神华、中煤等大型煤企的月度长协煤价将出台,易煤研究院测算,根据此前煤电中长期合同定价惯例,7月5500K煤炭中长协价格应为557元/吨,创今年新低,长协煤优势会进一步凸显,市场煤采购的限制将加重。

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